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我省“三线一单”方案征求意见

2020-09-16 15:10 来源:珠江环境报

  本报讯  9月10日,《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案(征求意见稿)》在省生态环境厅官网上进行公示。征求意见稿中提出,到2025年,建立较为完善的“三线一单”(即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,生态环境准入清单)生态环境分区管控体系,全省生态环境质量持续改善,绿色发展水平明显提升,生态环境治理能力显著增强。

  征求意见稿提出,生态保护红线方面,全省陆域生态空间总面积63720.09平方公里,占全省陆域国土面积的35.46%。其中,陆域生态保护红线面积35978.20平方公里,占全省陆域国土面积的20.02%;一般生态空间面积27741.89平方公里,占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积18163.98平方公里,占全省管辖海域面积的28.07%。

  环境质量底线方面,全省水环境质量持续改善,国考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度力争率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境稳中向好,受污染耕地和污染地块安全利用率均不低于90%。

  资源利用上线方面,强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、能源消耗达到国家下达的总量和强度控制目标。

  到2035年,生态环境分区管控体系巩固完善,生态安全格局稳定,环境质量实现根本好转,资源利用效率显著提升,节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产生活方式总体形成,基本建成美丽广东。

  征求意见稿指出,环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1888个。其中,优先保护单元720个,主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域;重点管控单元675个,主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域;一般管控单元493个,为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元481个,其中优先保护单元268个,重点管控单元159个,一般管控单元54个。

  生态环境准入清单方面,以环境管控单元为基础,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入要求,建立“1+3+21+N”四级生态环境准入清单管控体系。“1”为全省总体管控要求,“3”为“一核一带一区”的片区管控要求,“21”为各地级以上市管控要求,“N”为全省1888个环境管控单元的管控要求。(王岚)


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